美姑县概况

  • 2006-04-08 21:20:46   来源:   评论:0 点击:
  • 美姑县位于凉山州东北部,地处大凉山腹心地带,幅员面积2731.6平方公里,辖9个片区工委、36个乡镇、288个村、1467个村民小组,有3.8万户...


    美姑县位于凉山州东北部,地处大凉山腹心地带,幅员面积2731.6平方公里,辖9个片区工委、36个乡镇、288个村、1467个村民小组,有3.8万户,16.8万人,其中彝族占98%,是一个典型的彝族聚居县;境内最高海拔4042米,大部分地区海拔在2000—3000米之间;全年无霜期214天,年日照1181.8小时,年均气温11.4℃,年降水量814.4毫米。
    美姑县自然资源丰富,全县有耕地面积48.63万亩,草地面积162.73万亩,林地面积175.26万亩;主要公路有成美路、合木路、宜西部、洪普路等,有出境口6处,通车里程757.6公里;矿产资源种类繁多,主要矿藏有铜、铁、稀土、磷、锰、煤、铝土矿、玄武岩、水晶等;水能资源十分丰富;动植物资源极富特色,动物资源以古老珍稀动物大熊猫为代表,生存着牛羚、小熊猫、毛冠鹿、虹腹角雉、绿尾虹雉等国家一二类保护动物,植物种类繁多,类型复杂,有珍稀树种珙桐、连香、水青、银杏等30多种;旅游资源丰富,县境内自然景观独特,风景迷人,大风顶国家级自然保护区最为著名,有原始森林7333公顷,主峰摸觉峨觉海拔4042米,保护区内云蒸霞蔚,景象万千,在大风顶观日出、云海,大有“一览众山小之意境,峨眉山在我脚下之豪气”;人文景象和彝族文化极富特色,早期的彝族语言文字,“十月太阳”的天文历法,三国时孔明率部作战旧迹都与美姑有很深渊源,而毕摩文化,婚丧民俗更是引人入胜;县内农副土特产品种类多,质量优,其中以花椒、核桃、优质梨、猕猴桃、天麻、紫参、虫草、油桐、蜡虫为代表。
    1999年,美姑县的国民经济持续增长,改革和发展的各项目标顺利实现,综合实力进一步增强。全县国内生产总值达到14960万元,工农业生产总值达到19192万元,粮食总产量达到70090吨,四畜存栏53.62万头(只)。各项社会事业取得全面进步,精神文明创建成果显著,有省级精神文明单位2个,州级文明单位10个;“科教兴美”战略深入实施,科技成果转化率进一步提高;“双基”教育全面推进,学龄儿童入学率56.93%,巩固率和毕业率分别达到83.3%和74.71%;全面实施村村通“广播电视工程”,广播、电视覆盖率分别达到82.89%和73.29%;竞技体育再上台阶,摔跤运动员在全国民运会上勇夺4金1银1铜,1999年被国家民委、国家体育总局评为“全国民族体育工作模范集体”;彝族选美在州火把节的选美大赛上连续3年蝉联金银奖牌;卫生服务体系不断健全和完善,重点疾病、传染病、地方病得到有效控制,已有二级乙等医院1所,基层医院9所;计生工作成绩显著,人口自然增长率控制在10‰以内,计划生育率达到89%。全县经济发展,社会进步,人民安居乐业。
    由于历史和自然的原因,美姑县生产力发展水平还很低,贫困面大,贫困程度深,1988年被国务院列为国定贫困县。面对贫困落后,美姑十六万各族人民发扬“宁愿苦干,不愿苦熬”的精神,通过不断努力,坚持不懈地同贫穷作坚决斗争,涌现出了“苦干不苦熬”的大凉山第一村——依波沃村这样的典型,依靠坚忍不拔的苦干精神,美姑人民不断战胜各种艰难验阻,于2000年使贫困人口基本解决了温饱,圆满完成了国家“八七”扶贫攻坚计划。
    在世纪之交的重要时刻,党中央、国务院作出了实施西部大开发的战略决策,为美姑加快发展提供了千载难逢的历史机遇。美姑县委、县政府在这一新的历史条件下,团结带领全县各族人民积极投身西部大开发,并根据全县的资源特点,结合实际,因地制宜,及时提出了今后美姑加快发展的总体思路:高举邓小平理论的伟大旗帜,全面贯彻落实党的十五大精神,抓住西部大开发战略机遇,深化改革,强化农业基础地位,加大产业结构调整,加强基础设施建设,调整经济结构,推进科技进步。确定了“34511”经济发展战略目标:即“强化粮食生产,基础设施、教育科技三个基础;培育畜牧业、林果业、非公有制经济、国有企业和乡镇企业四大支柱;狠抓优质梨开发、美姑山羊和岩鹰鸡、干果、烤烟、白魔芋五个项目;打好扶贫攻坚这张牌和实现富民兴县这一目标”。“十五”期间狠抓结构调整,使经济总量逐年提高,生态环境明显改善,逐步实现山青水秀,社会事业全面进步,人民生活水准逐年提高。
    美姑县化工总公司是全县国有企业的代表,这个有着40年历史的企业是美姑国有企业中的一颗璀璨明珠,生产规模达1万吨,1999年产值达1600多万元,上缴利税200多万元,在美姑县工业经济中占有重要位置。2000年被四川省评为200家名星企业,被凉山州委、州人民政府评为“首届劳动规模先进单位”。美姑化工总公司为迎接西部大开发,以“一流的管理、一流的质量、一流的服务”为凉山州各县、市和各族人民奉献自己的产品,为实施西部大开发战略贡献自己的力量。
    美姑境内河流溪涧密布,水量丰富,坡陡湍急,蕴藏着丰富的水能资源。大力发展水电产业,是美姑培育国有企业和乡镇企业支柱的必由之路。美姑县委、县政府作出了“以水电开发为龙头,发展高耗能产业,形成全县工业经济支柱,带动其他产业发展”的决策。目前在开发条件较好的美姑河、溜筒河、瓦候河等流域,县委、县政府一方面正积极引资,力争近期装机15万千瓦,远景装机30万千瓦的柳洪电站早日上马;另一方面正积极准备,逐步开发装机4万千瓦的觉洛电站、装机6.6万千瓦的牛牛坝电站、装机5.4万千瓦的瓦洛电站和装机4.5万千瓦的瓦吉吉电站。
    优质梨开发是美姑县经济发展战略中狠抓的一个项目。该项目被州政府列为科技兴凉“双十亿工程”项目之一,也是美姑首选的农业双增项目,自1994年实施后,现已形成一定的规模,取得了一定的成效。累计完成野生棠梨嫁接、优质梨苗定植203.0339万株;1999年年产量达460万斤,产值276万元,销售收入380万元,全县人平增收23元。美姑县优质梨技术开发将成为美姑新的经济增长点。
    岩鹰鸡和美姑多胎山羊是美姑县经济发展战略的又一个重点项目。岩鹰鸡以身高体大,受到消费者的普遍赞誉,通过规模养殖,年出栏规模可达250万只,市场前景非常广阔。美姑多胎山羊是当地彝民族在特定的生态环境下饲养的地方优良山羊类群。美姑多胎山羊肉质细嫩,顺道鲜美,膻味轻,屠宰率、净肉率和产羔率均优于国内大多数山羊品种,具有很高的选育和开发利用价值,“十五”末期美姑多胎山羊存栏可达3万只。
    紫参开发是美姑资源开发利用的另一项重要内容。紫参属蓼科多年生草本植物,生长于高寒山区,营养价值极高,是消除人体高山反应的最佳药物。从1993年开始,美姑县紫参开发有限责任公司对紫参项目进行研究,已研制出“紫参酒”、“紫参茶”、“舒乐粉”等系列产品,深受消费者欢迎。1999年10月紫参酒获得第三届国际爱因斯坦博览会最高国际金奖。
    美姑县的白魔芋品质极佳,全县建有2000亩种植基地,年产鲜魔芋1000吨。四川美姑金江白魔芋有限责任公司引进世界先进水平生产线,对白魔芋进行精加工,生产出的白魔芋精粉晶莹洁白,品质非凡,各项指标均优于国家标准,具有极高的经济价值。未来十年,美姑白魔芋种植面积将扩大到1万亩,年产鲜魔芋5000吨,白魔芋精粉500吨。随着对白魔芋精粉加工的不断深入,白魔芋开发这项“希望之光”扶贫工程定会取得显著成效。
    美姑绿水青山,水能资源、生物资源丰富,生态环境极佳,是一个美丽富饶的绿色宝地。我们热忱欢迎州内外各界人士到美姑参观旅游,开发资源,投资办企业,把资源优势变成经济优势,我们将为各界提供理想宽松的投资环境。
   
    经济大事记
   
    1996年以来改革开放的重大经济事件、活动、建设项目:
    1996年——2000年,联合国儿童基金会为我县提供发展教育、卫生、妇幼保健扶贫项目及民族卫生扶贫项目启动,总投资近300万元;
    1996年4月,美姑电石厂出售给峨美铁合金厂经营,引资150万元;
    1996年,县委、县人民政府为强化农业后劲,增强抗御自然灾害的能力,决定以拉马乡为农业综合开发试点,实施农、林、牧、水配套工程;
    1997年5月,县电力公司施工建成了2500千伏安城郊变电站。
    1997年6月,由县电力公司施工完成架设县城至核桥35千伏输电线路。
    1997年6月5日凌晨时,美姑县乐约乡则山发生特大山体滑坡,造成特大灾害,直接经济损失1523万元。
    1997年至2000年配合二滩输变电公司,保证了国家重点工程50万伏输电线路ⅠⅡⅢ回线在美姑县境内顺利实施。
    1997年10月由县电力公司施工完成架设县城到牛牛坝乡的10千伏输电线路18.5公里的线网。
    1998年,为加快发展非公有制经济,县委、县人民政府出台了《大力发展民营经济的优惠措施》。
    1998年9月1日,按照国家规定,全面停止开然林采伐。
    1998年10月,配合凉山州电信局建好昭觉——美姑——雷波的光缆传输工程,开通国际互联网。
    1998年11月,架设完美姑大桥至拉马乡,觉洛乡至龙门乡、候果莫乡至候播乃拖乡的输电线路工程。
    1999年5月,开通了西昌至美姑微波传输网,增播凉山电视台及有线电视台节目。
    1999年,全面推进天然林保护工程,3万亩退耕还林试点工作全面启动。
    1999年省计委下放美姑县农网改造资金1375万元。
    1996——2000年相继改扩建“美雷路”、“成美路”油路铺设竣工。
    1999年为加快美姑县乡镇企业的发展,县委、县人民政府作出《关于加快发展乡镇企业的决定》。
    2000年3月始,美姑县碳化硅厂新建,于十一月份竣工。2000年4月始美姑建材有限责任公司进行技改,于11月份竣工。
    2000年4月始,美姑县化工总公司“乳化炸药”生产工程开工新建,于12月底竣工投入试运行。
    2000年5月省计委下达美姑县农网改造资金1326万元。
    2000年5月始,县城至瓦候35千伏输变线路农网改造架设施工,于12月底投入试运行。
    2000年,美姑县确定了“34511”经济发展战略,同时还作出了“以水电开发为龙头,发展高耗能产业,形成全县工业经济支柱,带动其他产业发展”的决策。
   
    自然资源
   
    矿产资源:矿产资源具有种类多、储量大、品位高的特点,主要有玄武岩、铜、铁、稀土、煤、铝土矿、铅、水晶石等。现已探明玄武岩储量达38282.44亿吨,铁矿储量达461万吨,煤储量达9298.26万吨。
    水能资源:境内水系分属金沙江水系和岷江水系,汇集大小河流159条,总长287公里。水能资源在美姑的自然资源中占有重要地位。美姑河、溜筒河、连渣洛河、瓦候河等河流及支流均是山区河流特征,水量丰富,全县水资源达29.03亿立方米,水能理论蕴藏量为85.4万千瓦,可开发量达到45万千瓦,现只开发了7757千瓦,开发潜力十分巨大。
    动植物资源及主要农副土特产品:动物资源以古老珍稀一类保护动物大熊猫为代表,生存着二类保护动物牛羚、小熊猫、毛冠鹿、虹腹角雉、绿尾虹雉等。植物种类繁多,类型复杂。森林仅荞木树种就有50个科,65个属,180余个种;牧草共有79个科,232个属,374个种;农作物主要有玉米、洋芋、荞子、麦类等,果品以花椒、核桃为代表;野生药材达103种,且蕴藏量较大,主要有天麻、木香、黄柏皮、大黄等58种,年产量上万斤的有33种,名贵药材麝香、鹿茸、熊胆、贝母、虫草也具有一定的数量,蜡虫以质量好,产量高而著称全川。
    旅游资源:全县发展旅游业的客观环境十分优越,境内自然景观独特,风景迷人。位于美姑县城东北边境的大风顶国家级自然保护区因特殊的地理位置,成为第三世纪或更古老的生物“避难所”和各种生物分化的摇篮,仅美姑县所属区域内就有原始森林7333公顷左右,有珍稀动物大熊猫、牛羚、小熊猫、豹、猕猴、虹腹角雉、白腹锦鸡、白鹇等30余种,珍稀植物有珙桐(又名中国鸽子树)、银杏、连香树、红豆杉等13余种,盛产大麻、贝母、当归、牛膝等名贵药材。大风顶观日出、云海,大有“一览众山小之意境,峨眉山在我脚下之豪气”。拥有极富吸引力的人文景象和彝族文化,早期的彝族语言文字,“十月太阳”的天文历法,三国时孔明率部作战旧迹及明朝“播州营”石碑都与美姑有极深的渊源。风俗习惯仍保留着古老的传统和神秘的色彩具有深厚民族特色的银饰、木器等工艺品制作精良,毕摩神算,巫师跳神,迎新年等民族风情更是引人入胜。
    森林资源:森林资源丰富,林木遍及全境,森林覆盖率大,全县有林地43607公顷,覆盖率达15.8%,林木总蓄量641.41万立方米。林木种类有冷杉、云杉、铁杉、滇杨、欧美杨等21余种;经济林木有女贞、漆树、油桐、核桃等19余种;药用林木有厚朴、黄柏、年夷、杜仲、川桂等10余种。
   
    基础设施
   
    电厂和装机能力,输变电能力:县电力公司有胜利电站一座1×1600及1×1250千瓦机组各一台,基伟电站一座2×630千瓦,牛牛坝电站一座2×500千瓦,二级电站一座2×250千瓦,计5610千瓦。通过本公司上网的私营电站1500千瓦,网上容量7540千瓦,35千伏输电线路104.8公里,其中城关至洪溪瓦黑的68公里在12月底竣工投产,35千伏变电站四座,分别为城关变电站2×2500千伏安,大桥变电站2×1000千伏安,洪溪变电站1×1000千伏安,瓦黑变电站1×1000千伏安,洪溪和瓦黑变电站在建中,现有10千伏输电线路197公里,0.4千伏输电线路280公里。
    公路和城镇建设情况:美姑县城有7街8巷铺设成水泥路面总长度为4500米,平均宽度8米,是全县政治、经济、文化的中心,设有中学、小学、幼儿园、托儿所、影剧院、文化图书馆、医院、邮电局、电信局各1所,铺设有地下光缆通讯设备,广播电视覆盖率达85%以上,有自来水厂一个,居民全部饮用自来水,所建房屋基本是近20年来修建的三层以上六层以下砖混结构楼房,交通方面,有宜西公路、美马公路、美峨公路、美雷公路贯穿于县城,乡级道路全县基本贯通。
   
    县(市)企业概况:
   
    美姑县电力公司
    美姑县电力公司有5个电站,2座35千伏变电站共有职工131人,各类专业技术人员
生产的发展总投资近2000万元,使美姑县电力生产从无到有,从小到大,从城市辐射乡村,而今农村电网建设已具有一定规模。电网内35千伏线路3608公里,10千伏线路97公里,0.4千伏线路2000公里,连接全县11个乡1个镇;美姑县城关—洪溪—瓦候35千伏输变电线路工程已在筹建中,此项工程总投资1190.07万元,工程竣工后将覆盖三个区,70个村,300多个村民小组,8155户农户,47592人,洪溪煤厂、美姑大风顶自然保护区的用电将得到解决。
    美姑县化工总公司
    美姑县化工总公司始建于1966年,是国防科学技术工业委员会民爆办定点生产民用爆破器材的全民所有制企业。公司位于美姑县巴普镇基伟村宜(宜宾)西(西昌)公路侧,拥有固定资产3000万元,职工250余人,各类专业技术人员31人,具有年产84#产品10000吨的生产能力,占地面积达109400平方米。主要经营84#号系列产品,具体品种有2#岩石粉状铵梯(油)炸药;2#抗水岩石粉状铵梯油炸药;1#铵梯油炸药;DT炸药;铵松蜡炸药;乳化炸药。产品规格齐全,主要产品销往凉山州各县和乐山、宜宾、雅安、云南昭通、峨眉、眉山等地。同时兼营印刷、铜矿、农副土特产品、石油成品油、化工建材、五金交电等。公司1985年6月被国家兵器工业部列为一类企业,1988年取得兵器工业部颁发的民爆器材工业许可证。1994年通过了中国兵器工业总公司的换证审查,1996年1月取得了全国工业产品许可证。公司产品执行国家标准,检测手段完善。1989年取得凉山州“三级计量合格”证书,1995年 6月又被省政府授予2000年“四川省明星企业”称号,被誉为“大山深处的一颗明珠”。1999年完成工业总产值1100万元(90不变价),销售收入1580万元,实现利税250万元。
    美姑县建材有限责任公司
    始建于1971年,经1985年技改,1987年7月改制为“美姑县建材有限责任公司”,设计规模为年产425#水泥3.2万吨。2000年与县电力公司合建了粉磨站,固定资产总额560万元,现有员工135名,技术人员5名,大专以上文化程度4名,采用微机配料生产的“龙头山”牌普通硅酸盐425#水泥受到广大用户喜爱。公司占地40余亩,公司紧靠成美公路,距美姑县城7公里,距峨边145公里,距普雄火车站140公里,距西昌170公里,距邻县雷波有宜西、美抓公路相通,交通运输方便,公司附近有丰富的石灰石、煤、页岩等资源为后盾,有溪洛渡电站、柳洪电站等为依托,发展前景广阔。
    峨美铁合金厂
    峨美铁合金厂是一家专业生产经营各类铁合金产品的独资企业。工厂占地面积28亩,拥有先进的生产、检测产品的整套设备和一支较强的设计、生产、销售服务队伍40余人。年生产各类铁合金500余吨。现有固定资产150万元。
    美姑县碳化硅厂
    美姑县碳化硅厂是西部大开发以来,美姑县第一家外来投资企业,拥有国际先进的碳化硅冶炼技术和国内领先的碳化硅制粒生产线。现有员工100余人,固定资产660万元,占地面积8800平方米,年产值1800万元,利税150万元。冶炼炉用变压器功率达6000—9000千伏安,冶炼周期80小时,年产碳化硅结晶块6000吨;粒度砂、段砂4000吨。产品质量严格执行国家标准,也可根据用户的需求,生产各种规格的产品。
   
    对外开放优惠政策
   
    第一条 凡在我县投资的中外企业,项目引进资金在50万元人民币以上、经营期10年以上的,除享受国家和四川省有关投资优惠政策外,还可享受本文所列优惠政策和凉山州各产业优惠政策。
    第二条 重点鼓励投资领域
    农业综合开发和农副产品深加工;
    矿产资源开发与综合利用;
    水能开发及高耗能项目;
    旅游业开发;
    交通、市政公用基础设施建设;
    医药行业;
    环保行业;
    企业兼并、租赁、合资、合作;
    文化、教育、医疗、卫生、体育等社会事业。
    第三条 兴办第二条所列重点鼓励投资项目的来县企业以出让方式取得土地使用权的,及税费(耕地占用税、粮食附加费、公路建设附加费、土地管理费、菜田建设费)和土地出让全县所得部分按国家规定标准的60%缴纳;其中使用企事业单位存量土地使用权的,涉及税费和土地出让金县所得部分按国家规定标准的40%缴纳。
    以行政划拨方式取得土地使用权的,从事农业、林业、市政基础设施建设、环保、教育、科研、卫生事业的,在经营期间免缴场地使用费;从事第二条所列的其它重点鼓励投资项目的,经营期在10年以上的,从经营年度起,免缴场地使用费5年;经营期在5年以上、不满10年的,从经营年度起,免缴场地使用费3年。
    第四条 经县人民政府确认为高技术、高附加值、出口创汇能力强、经济带动作用大的开发项目,在地价、税费等方面实行“一事一议”的特殊优惠。
    第五条 兴办第二条所列重点鼓励投资项目的来县企业,免缴固定资产投资方向调节税;10年免征房地产税、土地使用税、车船使用牌照税。
    第六条 来县投资第一条所列重点鼓励项目的企业不分内资、外资,企业所得税一律给予“免二减三”优惠待遇,减免期满后,经企业申请,再由受益财政减半返还5%。
    收购、兼并我县三年以上连续亏损企业的,从盈利年度起,三年内企业所得税实行先征后返。三年期满后,可再减半返还三年。
    第八条 县外投资者兼并我县亏损企业,可根据中国人民银行的有关规定,对兼并企业偿还被兼并企业的贷款利息给予停、减、缓照顾。
    第九条 州外投资在我县兴办独资、合资项目,可以申请使用扶贫贷款,由当地人民政府和农业银行择优扶持,实行贷款倾斜。
    第十条 来县投资国内企业,收费标准按外资企业对待,一律按照《四川省涉及外商投资企业收费明白卡》所列项目及标准下限收取。凡《明白卡》未列举项目,一律不得收取,并不得以任何理由拒办有关证照而影响企业的正常生产经营活动。
    今后凡《明白卡》之外出台的新收费项目,一律要经县物价局、县财政局、县监察局、县计经局联合行文。
    第十一条 凡引荐县外投资者来我县投资且获得成功的机构或个人(除招商引资部门外),在投资企业投产纳税后,由受益财政会同招商引资部门确认,由受益财政按实际引进到位资金1%给予一次性奖励。并报同级监察部门审核备案。
    第十二条 申请享受优惠政策的在县投资中外企业由县(市)招商机构依据会计师事务所或审计事务所出据的验资报告和资金到位情况,向同级税务、国土等部门出具证明后方可享受本优惠政策。
    第十三条 行业和产业另有特殊优惠政策的按行业或产业优惠政策执行。
   
    外事大事记
   
    1983年10月15日,美国人口学者南希来美姑县考察。
    1987年9月9日——16日,世界野生生物基金会、美国生物专家麦金隆博士、英国生物专家罗德隆博士夫妇与四川省林业厅生物专家一行到美姑,对大风顶自然保护区进行考察。
    1987年12月,德国莱茵州林房官哈尔特·诺曼博士,世界野生动物学会,美国动物学家肯·
 

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